子网首页 专员办概况 主要职责 政策法规 通知通告 工作动态 监管事项
当前位置: 首页>栏目导航>调查研究
浅议基本建设财政贷款贴息的会计处理

  

  近日,我办检查组在辽宁红沿河核电有限公司开展核工业专项资金检查工作中,就企业收到财政部门拨入的财政贴息如何做会计处理进行了调研。经过调研,我们发现,当前企业对财政拨付的财政贴息资金有两种会计处理方式:一是对于收到的基建贷款贴息资金,按照《关于印发<基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法>的通知》(财建[2012]95号)的相关规定做冲减“工程成本”或“财务费用”处理;二是对于收到的其他方面的财政贴息资金,按照《企业会计准则16号—政府补助》的相关规定做“递延收益”或“营业外收入”处理。也就是说,同是政府贴息资金,在制度上有两种规定,出现了两种会计处理方式。由于两种制度规定存在差异,往往令企业处理起来无所适从,应予统一。经过比较,我们认为《企业会计准则》作为企业会计处理的统一标准,对于财政贴息事项,企业执行《企业会计准则》更能够真实、公允的反映资产价值,原因如下:

  一是《企业会计准则》的规定更能真实反映资产的公允价值。用财政贴息资金冲减工程成本,致使工程成本虚减,使成本的完整性与真实性受到影响,并且同类工程由于是否有贴息或贴息多少不同,其成本也人为地造成不同,失去了可比性。由于真实成本未能得到反映,不利于科学合理地考核工程项目建设者或经营管理者的业绩。《企业会计准则》将财政贴息资金区分为与资产相关和与收益相关。对于与资产相关的财政贴息,做“递延收益”后作为折旧费用的一种调整,更能反映资产的公允价值;对于与收益相关的财政贴息做“营业外收入”处理不会虚减工程成本,对资产公允价值不会产生影响。

  二是《企业会计准则》的会计处理方式与税法规定衔接的更为紧密。《财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》(财税[2008]151号)规定:企业取得的各类财政性资金,除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外,均应计入企业当年收入总额。由此可见,财政贴息资金的无偿性决定了无论企业如何进行会计处理,都要做纳税申报,而《企业会计准则》的处理方式无疑与税收法规更为衔接。即使是不征税收入,企业作为递延收益处理,待日后计提折旧时,递延收益转入营业外收入作为折旧的一种调整。在这种方式下,会计和税收的处理衔接的更为紧密。


附件下载:
  】 【打印此页】 【关闭窗口

关于我们 -- 网站地图 -- 网站声明 -- 常见问题 -- 联系我们 -- 网站评议
  版权所有:中华人民共和国财政部 地 址:北京市西城区三里河南三巷3号
  网站管理:财政部办公厅 电子邮箱:webmaster@mof.gov.cn
  技术支持:财政部信息网络中心 电话:010-68551114
  京ICP备05002860号