内蒙古监管局在开展宣传文化企业增值税退付审批时，加强流程化、清单化、公式化管理，优化审批方式方法，不断提升审批效率，确保宣传文化增值税退税政策落实落细。

　　一、审核步骤流程化，确保程序规范。将宣传文化企业增值税退付审批步骤进行流程化管理，统筹考虑内控风险和审核效率，明确各个环节步骤，增强审核审批程序的规范性、严谨性。一是加强政策学习。提高政治站位，将增值税退付审批业务作为贯彻落实积极财政政策的重要日常工作，组织审核人员认真学习政策文件，精准掌握政策的适用范围、优惠标准、审核要点等，确保政策熟、业务精、办得快，当好审核的操作员、政策的宣传员、企业的服务员。二是查找审批风险点。以防范审批风险为导向，强化内控管理，根据审核重点难点和近两年工作发现的新情况、新问题，重新梳理退税申报、受理、审核、稽核、批复、办理退库等环节，明确各个环节风险点和各岗位职责。三是规范审批流程。细化宣传文化企业增值税退付审批的办理流程，修订《财政部内蒙古监管局宣传文化增值税退税审批操作办法（试行）》（简称《操作办法》），建立初审、复核、分管局领导审核、局主要负责人终审的四级审核制度，设计受理回执、退税审查表及审核情况表等工作流程表格，优化规范审核程序，逐级压实责任，形成层层把关、复核到位的工作机制，确保退税审批流程严格规范、权责明确、廉洁高效。

　　二、审核资料清单化，提升服务效能。不断增强服务意识，建立与企业多渠道日常沟通交流机制，及时推送最新政策规定，做到审核资料“三个明确”，努力实现“让企业最多跑一次”。一是明确申报资料总体清单。在《操作办法》和申报指引中，明确申报资料清单，并对资料格式和要求作出规定，让申报单位对“准备什么资料、什么格式的资料”一目了然。二是明确不同类型申报人的特殊要求。对出版、印刷等不同环节的宣传文化增值税退税分别制定相应的资料清单，制定退税审查表，重点标清特殊事项资料等，避免企业错报资料类型。三是明确各申报环节关键点。根据企业具体情况，分类归集整理申报难点、计算要点、政策易错点等，并辅以典型案例解释说明，确保企业能够完整、规范、准确提供申报资料。

　　三、审核结果公式化，提高准确性。依据明确的标准与运算规则，构建宣传文化增值税退税金额计算公式体系，切实提高审批金额的准确性。一是正确使用计算公式。优化退税申请表和退税计算表，严格选择使用计算公式，确保退税金额准确无误。对计算退税额时容易出现的退税项目归集错误、未剔除广告业务销项税等问题，予以重点关注，精准计算应退税款。二是突出审核重点。在退税审批过程中，严格按照宣传文化企业增值税退税审批工作规程和有关文件要求，对企业提交退税资料进行严审细查，重点关注企业退税资质、退税比例等是否符合要求，退税所属期、退税数额、进销项分摊计算是否准确等。三是事后跟踪调研。积极跟进退税资金退付情况，及时归集、整理有关退税资料，建立宣传文化企业增值税退税审批台账，严格档案管理，按照内控要求不定期开展抽查，从制度和管理层面确保风险防控到位。同时，借助日常监管和工作调研，了解市场主体对税收优惠政策的所思所盼，收集相关意见建议，为下一步优化退税政策和审批方式夯实基础。