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财政部内蒙古监管局:聚焦“前”“中”“后” 做实增发国债资金项目监管核查工作

 

增发国债项目对于推动地区经济高质量发展、改善民生福祉具有重大意义。内蒙古监管局高度重视,通过把控前、中、后三个阶段全流程,开展增发国债资金项目监管核查工作,确保资金安全、规范、高效使用。

一、核查前:精心筹备,夯实基础

一是加强组织领导。内蒙古监管局深入研究增发国债资金管理有关法律法规和政策文件,结合自治区实际情况,制定核查工作方案和操作规范并不断完善。明确核查的目标、范围、重点和方法,确保核查工作有章可循。同时,建立健全内部工作机制,明确各部门职责分工,加强协调配合,形成工作合力。

二是强化人员培训。组织核查人员进行系统的业务培训,经验丰富的工作人员进行授课,内容涵盖资金管理政策、财务审计知识、项目管理等方面。通过培训,提高核查人员的综合素质和业务水平,确保他们能够准确把握核查重点,熟练运用核查方法,为高质量完成核查工作奠定坚实基础。

三是了解项目状况。在核查前,广泛收集与增发国债资金项目相关的资料,包括项目申报文件、资金下达文件、项目建设方案、财务报表等。对收集到的资料进行认真分析和梳理,了解项目的基本情况、资金使用情况和建设进度,为现场核查提供有力的信息支持。同时,与相关部门和单位进行沟通协调,了解项目实施过程中存在的问题和困难,提前做好应对准备。

二、核查中:严格把关,确保质量

一是聚焦项目申报把关。深入项目现场,对项目的建设进度、工程质量、资金使用等情况进行实地了解。查看项目建设是否按照批复的方案进行,是否存在擅自变更建设内容和规模的情况;核查工程申报是否符合规定条件,是否存在虚假申报、多头申报等情况。

二是聚焦财务管理把关。核查资金使用是否规范,审查资金的收支情况、会计核算是否规范、票据是否真实合法等。重点关注资金拨付是否及时、是否按照规定用途使用、是否存在违规列支费用,甚至挤占、挪用、截留等问题。

三是聚焦即查即改把关。在核查过程中,及时将发现的问题反馈给项目单位和相关部门,并提出整改意见和建议。要求项目单位制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,确保问题得到及时整改。同时,对整改情况进行跟踪检查,督促项目单位按时完成整改任务,确保整改落实到位。

三、核查后:总结经验,提升水平

一是及时进行总结评估。核查工作结束后,及时对核查情况进行总结评估。分析核查中发现的问题和原因,总结经验教训,提出改进措施和建议,为今后的监管工作提供参考。

二是切实加强协作配合。将核查情况向有关部门进行通报,促进相关地区、部门和单位加强对增发国债资金项目的管理和监督。强化与自治区财政厅等相关部门的沟通协调,形成有效合力,共同做好增发国债资金项目监管工作。

三是认真落实监管机制。督促建立健全增发国债资金项目监管的长效机制,进一步加强对项目申报、资金分配、项目实施、资金使用等环节的全过程监管,完善监管制度和工作流程,提高监管的科学性和有效性。

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发布日期:2024年10月09日