绩效评价是全过程预算绩效管理的重要内容，是切实发挥绩效管理作用的重要环节。近年来，内蒙古监管局坚持做到“三个紧紧围绕”，有序实施各项转移支付绩效评价工作。

　　一、紧紧围绕做什么，弄清政策目标。为了确保方向明确、有的放矢、精准发力，内蒙古监管局经办处首先在学懂弄通政策上下功夫，一方面，深入了解政策出台背景，全面搜集相关政策文件，系统学习讨论，梳理分析重点内容，切实弄清出台政策旨在解决的主要问题和设立的主要目标是什么，为后续开展评价明确方向，指明路径，提供评价标尺。另一方面，认真研究财政部确定的评价指标体系，与制度文件比对，分析各项指标的评价指向、评价依据、需实施的具体工作等，进一步捋清思路，明确程序。如在开展林业改革发展资金中点绩效评价前，既全面学习《林业改革发展资金管理办法》等资金管理文件，又研究学习《国家级公益林管理办法》等行业管理文件；通过网络等渠道初步了解林业管理中存在的问题等，在此基础上对指标体系进行对照分析，明确工作重点和方向，为顺利开展工作奠定了基础。

　　二、紧紧围绕是什么，评估实施效果。在明确目标、捋清思路、打实政策基本功的基础上，分四步实施。首先，捋顺内外两层关系。对“外”，及时下达通知，详列资料清单，明确工作要求，确保外部配合顺畅有序；对“内”，详细制定工作计划，明确组织方式、工作分工、评价程序等，确保工作规范有序。其次，以“绩效评价指标体系”为抓手，以政策制度为准绳，以年度绩效目标为参考，以基础数据资料为依据，以群众满意度为支撑，通过全面查阅基础资料，专题座谈、个别交流、发放问卷等方式，逐项分析评价各指标。再次，对特殊事项、专业性较强的指标等，充分听取部门意见，积极请教专家，认真分析研判，确保评价结论令人信服。最后，系统梳理和分析评价结果，研判总体评分口径与政策精神是否相符，各相关指标得分是否匹配，各项得分是否反映实际情况等。自2015年实施绩效评价工作以来，内蒙古监管局先后邀请草原、农业、林业等方面专家参与评价工作，提供专业咨询，共享专业数据，还主动听取有关方面全国人大代表的专业意见，如实施草原生态保护补助奖励政策绩效评价时，将专家掌握的历年草原监测报告和卫星遥感数据，与实地踏勘情况相验证，确保了评价结论全面客观公正。

　　三、紧紧围绕为什么，分析问题成因。工作中，内蒙古监管局以评价发现的问题为入手点和着力点，在深挖问题成因、探讨改进建议方面定点发力。首先，集思广益，深入分析问题成因。通过专项座谈、重点访谈、个别交谈、定向咨询等方式，广泛听取政策实施部门意见，听取受益群众的评价，听取专家学者的建议，在此基础上，综合分析，对有关问题成因形成全面客观的认识。其次，分类处理，针对性采取不同措施。对因制度执行不到位造成的问题，及时向相关部门指出问题症结，提出工作建议，督促积极整改；对制度建设层面问题，在充分吸取专家建议并认真讨论后，及时将情况上报财政部并提出初步意见和建议，供部参考。如实施土壤污染防治资金绩效评价后，提请自治区资环厅采取措施，督促加快项目进度，自治区资环厅根据内蒙古监管局建议，采取点对点方式，逐个向项目盟市政府下达督办函；实施林业改革发展资金绩效评价后，针对资金预算执行进度较为缓慢、个别项目组织实施困难、采取非新增林地方式造林的比例较高等问题，在广泛征求有关部门、专家意见基础上，撰写《林业改革发展资金管理使用中存在的部分情况和问题应引起关注》报部，提出相关建议。